Блог и новости Парагвая

Речной конфликт Парана - Парагвай с Аргентиной

В последние месяцы усугубились трения между Аргентиной и Парагваем из-за одностороннего желания Аргентины брать плату за прохождение грузового речного транспорта через её территорию. Всё началось в конце 2022 года, когда Аргентина объявила, что все корабли, проходящие через отрезок Санта Фе и Конфлуэнсия, должны оплатить 1,47 доллара за тонну. Это вызвало недоумение со стороны Парагвая, который активно использует реку для импорта и экспорта. Парагвай осудил данное решение, ссылаясь на договор о водных путях, подписанный в 1992 году между Парагваем, Аргентиной, Бразилией, Боливией и Уругваем. В данном договоре указывается (статьи 1, 9 и 4), что все страны могут свободно пользоваться рекой для транспортировки грузов под своим или чужим флагом и что ни одна страна в одностороннем порядке не может требовать оплату или взымать налог с кого-либо. Допускается только взимание денег за совершение работ на реке. Аргентина, в свою очередь, утверждает, что она из своего бюджета постоянно тратит деньги на поддержание упомянутого отрезка реки, чтобы все корабли не имели проблем для прохода. При этом она не может аргументировать или доказать, что она что-то сделала, и всё равно в одностороннем порядке решает перестать тратить деньги из своего бюджета и начать собирать "плату за проезд" с 1 января 2023 года. Все участники договора начали обсуждение, и "взымание" денег не происходило фактически до сентября 2023 года. Было несколько раундов переговоров, которые не привели к компромиссу.

И вот, за два месяца до выборов в Аргентине, аргентинская таможня стала задерживать парагвайские корабли с требованием оплатить налог. Дело дошло до того, что аргентинцы на «бинациональных водах» у ГЭС Ясырэта (Yacyreta) попытались в одностороннем порядке задержать грузовой корабль.

После избрания Сантьяго Пенья новым президентом Парагвая, состоялся визит Министра Экономики Аргентины Серхио Масса, где обсуждался вопрос речного договора. Итог был парадоксальным. Парагвайская сторона радостно объявляет, что стороны договорились продлить обсуждение вопроса ещё на 60 дней (как раз после выборов в Аргентине). Между тем Аргентинская сторона позже опровергает эту информацию и объявляет о приверженности взимать плату в скором времени. Это вызвало бурное негодование в Парагвае, где посчитали аргентинцев лжецами. Масса (кандидат в президенты Аргентины) утверждает о недопонимании со стороны Парагвая. Стоит добавить, что приехал не президент Аргентины, а министр экономики, который баллотируется в президенты (и не в лидерах).

Сейчас Парагвай подает в суд на Аргентину в рамках МЕРКОСУР и в других международных инстанциях. Также Парагвай хочет односторонне сократить объемы электричества, которое поставляется Аргентине.

Злые бабки говорят, что в Клоринде парагвайская сторона начала бороться с контрабандой в связи с конфликтом и стала строже контролировать ввоз продуктов сверх установленной нормы (больше 300 долларов в месяц нельзя покупать что-либо из Клоринды из продуктов). Есть список с текущими ограничениями. Кроме Парагвая, все остальные члены договора осудили действия Аргентины.

Пока что конфликт сугубо экономический и политический, но наблюдается эскалация перед выборами.


С моей точки зрения Аргентина пытается решить свои политические и экономические проблемы принося в жертву отношения с Парагваем и с Меркосур. Аргентина начала э конфликтовать за два месяца перед выборами, где лидирует полулибертарианец Милей, скорее всего «неспроста». Действующая власть «киршнеристов» пытается с помощью конфликта как-то повлиять на выборы. Иначе какой смысл конфликтовать с Парагваем, когда высока вероятность потерять власть через пару месяцев? Тот, кто думает о своей стране всегда смотрит на долгий срок вне зависимости от того будет ли он у власти через 5 лет или нет. А сейчас такие решения нельзя принимать за пару месяцев до выборов. Рассказы о том, что Аргентина «устала» сама финансировать поддержку реки абсурдны. До этого Аргентина 28 лет поддерживала и ничего. А вот когда начался бурный экономический кризис в последние годы, то вдруг «устали»? Не говоря, что никто её не просил «поддерживать инфраструктуру реки». И если договор не нравится, то можно выйти из него. Какие проблемы? Кто-то утверждает, что так как Милей ярый антикоммунист, то нынешний конфликт мог быть поддержан Китаем, который хочет получить доступ к реке и к рынку для сбыта своих товаров, отдав взамен Аргентине какую-то часть своих государственных долговых облигаций США, которые так нужны киршнеристам, чтобы держаться на плаву и выйти из кризиса в краткий срок. Возможно, это так. Аргентина пользуется положением и шантажирует Парагвай на 50 млн долларов в год. Понимая, что у Парагвая нету особо альтернатив. Парагвай зажат между крупными странами и единственный выход к океану по воде у неё через Аргентину. Есть альтернативы с Уругваем по земле, но дорога будет длинней из-за отжатой у Парагвая территории (ныне аргентинский департамент Миссионес) во время войны тройственного альянса. 70% процентов экспорта Парагвая проходит по реке. Парагвай не отрицает, что Аргентина могла совершить какие-то улучшения для проходимости реки, но требует, чтобы всё было согласовано с другими членами договора. А пока получается Аргентина сама себе придумала цифру, и сама решила со всех брать деньги.

Так же упоминается, что из-за налогов множество кораблей стали использовать парагвайский флаг. Из-за этого у Аргентины из 1100 речных кораблей осталось только 10. Большинство перешли в Парагвай. Отсюда в бюджет Аргентины поступают меньше налогов. Да, для большого брата плохая новость, но что мешает Аргентине снизить налоги? Или привлечь чем-то компании на свою сторону? Получается, что виноват Парагвай в том, что социалистическое государство, которое хочет контролировать всё и взимать последнее с продуктивного класса населения, не может снизить налоговое бремя или бюрократию? Смахивает на то, что Аргентина занимается только тем, как бы обременить кого-то налогами чтобы поддерживать дефицитную систему, которая не может выйти из кризиса. А теперь нашли, в виде Парагвая, c кого можно ещё взять денег для залатывания дыр. Соседа, который по экономической и военной силе слабее Аргентины. Да и ещё географический изолированный от океана, с небольшим населением.

Посмотрим после выборов, кто бы там не победил, как будет решать этот конфликт новый президент Аргентины.

P.S : в Аргентинских СМИ были удивленные упоминания тезиса о том почему Парагвай так негодует. Мол это же не он платить будет, а «частные компании». Квинтэссенция логики государственного управления в Аргентине. То, что в конечном итоге дополнительный сбор повлияет на цены для населения и на собираемость налога как такового — для аргентинцев неведомо. Они как-то разделяют благосостояние частного сектора и государственного таким образом, что ухудшение благосостояния частного сектора никак не влияет на благосостояние государственного. И наоборот.