Гражданство Парагвая
Закон, регламентирующий получение гражданства Парагвая, не был принят из-за вето Президента в 2020 году, но есть Конституция 1992 года и внутренняя регламентация Верховного Суда.Сегодня опищем основные пункты этой регламентации, которые нельзя прочесть в самой конституции. О ней особо неизвестно и на глаза она не попадается на государственных ресурсах. Оригинал регламентации с подписью министров найти не удалось, но есть документ с текстом на сайте Суда.
Начнём с самой конституции:
В третьей главе “о национальности и гражданстве” указаны основные требования для того, кто является “естественным гражданином”, а кто “натурализованным”.
Для Парагвая “Естественный Гражданин” (статья 146) это —
- Рождённый в Парагвае
- Рождённый в третьей стране, но у которого родители парагвайцы
- Дети оставленные родителями, но которые были приняты Парагваем.
Между тем как “Натурализованный Гражданин” — это “бывший иностранец”, который получил гражданство страны.
В статье 148 указаны требования к иностранцу для прохождения процесса натурализации:
- Cовершеннолетие
- Быть постоянным резидентом как минимум 3 года
- Занятие какой-либо деятельностью: профессия, наука, бизнес.
- “Хорошее поведение” по законам Парагвая (не совершать какие-либо преступления).

О двойном гражданстве : статья 149 допускает существование двойного гражданства, но только если есть взаимный договор со страной получения двойного гражданства. На данный момент договор о двойном гражданстве есть только с Испанией и Италией. Это, конечно, не мешало множеству парагвайцам иметь два или три гражданства на стороне. Будь это гражданство Италии (договор был подписан только в 2019 году) или Аргентины. Парагвай особо не занимается контролем и неизвестны случаи потери гражданства из-за существования второго, но всё же пока что по конституции нельзя без взаимных международных договоров.
О потере гражданства (статья 150): натурализованный гражданин может потерять гражданство если отсутствовал в стране больше трёх лет, в рамках судебной декларации, или при получении второго гражданства.
О получении почётного гражданства (статья 151): иностранец может получить гражданство через специальный закон от конгресса за выдающиеся действия на благо Республики.
О гражданстве: в статье 152 есть разделение между “гражданством” и “национальностью”. Для Парагвая “гражданин” это тот, кто уже может совершать какие-то политические действия на правовом уровне. Баллотироваться в депутаты или голосовать на выборах президента, например. Между тем как “национальность” — это получение самого “гражданства” как понимается в русской речи. Поэтому в статье 152 все, кто родился в Парагвае или является ребёнком парагвайцев являются гражданами в 18 лет. А натурализованные становятся гражданами только после двух лет “натурализованности”. Можно сказать, что “ciudadania/гражданин” — это человек который владеет избирательным правом. А “nacionalidad/национальность” — это гражданин у которого нету ещё избирательного права.
И в конце главы через статью 154 утверждается, что закон утвердит нормы получения, восстановления и потери гражданства. А судебная власть будет заниматься упомянутыми выше процессами.
Так как какого-то явного закона нет, то получается что Верховный Суд взял на себя обязанность заниматься делами получения гражданства посредством выпуска регламентаций и правил. Одной из таких регламентаций является “Acordada 464/2007”. В ней будут “уточнения” некоторых статьей конституции. Например :
Статья 38 : получение гражданства Парагвая через натурализацию будет происходить посредством личного присутствия желающего без ущерба адвокатского сопровождения, которые удостоверяют соответствие установленных в прошлых статьях (регламентации) требования к натурализации. Административный процесс подачи на гражданство будет происходить эксклюзивно перед Верховным Судом с интервенцией Генеральной Прокуратуры страны.
Статья 39 : II (второй) cудебный секретариат будет заниматься процессами натурализации. Им предоставляется право выпускать документы “constancia” о процессе натурализации, которые должны быть подписаны Президентом Верховного Суда и уполномоченными в самом секретариате.
Статья 40 : процесс натурализации начинается с письма с обращением в Верховный Суд с изложением своего желания получить гражданство приложив к письму следующие документы:
Личные документы:
- Cедула
- Загранпаспорт
- Сертификат резиденции, выданный Миграционной службой
- Судебная и полицейские справки об отсутствии судимости
- Если вы занимаетесь профессиональной деятельностью в стране, то диплом который подтверждает вашу профессию.
- Если вы работаете на кого-то по найму, то рабочий сертификат, cоц.страховка, RUC (налоговый номер)
- Если вы владеете своим бизнесом, то коммерческий патент; лицензии; налоговый номер компании; титулы имущества компании; рекомендации со стороны двух или более компаний которые имеют дело с компанией подающего.
- Если вы студент, то сертификат об обучении.
- Если подающий связан браком с “естественным гражданином” или имеет детей рождённых в Парагвае или от парагвайцев, то соответствующие документы из ЗАГС (Registro civil).
- Подающий должен заполнить клятву с личным присутствии в секретариате Верховного Суда.
Статья 42: уточняет 148 статью конституции. Из уточнения следует, что подающий должен жить в стране три года в “продолжительной форме”. Подающий не сможет начать или продолжить процесс натурализации если:
A. Не выполнил требования о трёхлетнем сроке резиденции. Оно считается со дня получения карточки ПМЖ от миграционной службы
B. У подающего нет реального местожительства в Парагвае. Подающий просто держит какое-то коммерческое предприятие или точку в Парагвае но при этом в реальности живёт заграницей
C. Подающей имеет сертификат о резиденции, но отсутствовал в стране больше трёх месяцев в течении каждого года из требуемых трёх лет до подачи на гражданство.
Статья 43: о “хорошем поведении”. Верховный Суд соберёт данные из Интерпола, Офиса Судебной Статистики и Генерального офиса ЗАГСА о подающем. В Офисе Судебной Статистики будут получать отчёт за последние три года до подачи на натурализацию о любых судебных делах связанных с подающим.
Статья 44 : Верховный Суд наделяет себя правом дополнительной верификации легальности и правдивости данных предоставленных подающим. Так Верховный Суд в любом моменте процесса натурализации может :
- Назначить офицера для проверки в институтах, регистрах, помещениях.
- Запросить отчёты у консульств и посольств
- Запросить отчёты у других государств с которыми нет дипломатических отношений через МИД.
Статья 47 : после сбора всех справок требуемых в прошлых статьях, отправляется запрос в Генеральную Прокуратуру, которая должна выдать диктат или решение в течении пяти дней после подачи.
Cтатья 48 : после подачи Верховный Суд должен в течении 30 дней выдать вердикт о принятии или отказе в гражданстве.
Статья 49 : при получении гражданства Верховный Суд должен уведомить о резолюции Миграционную, Полицию, МИД и прошлую страну гражданства которое было у натурализованного.
Статья 50 : у Верховного Суда будет регистр натурализованных людей, в котором будет собраны данные об имени и фамилии, изначальном гражданстве, телефон и другие личные данные.
Могут так же быть уведомлены Консульства и Посольства. Любой отчёт должен быть подписан Президентом Верховного Суда.

Такие дела! Спасёт только Дед Мороз.