Гражданство Парагвая

Закон, регламентирующий получение гражданства Парагвая, не был принят из-за вето Президента в 2020 году, но есть Конституция 1992 года и внутренняя регламентация Верховного Суда.
Сегодня опищем основные пункты этой регламентации, которые нельзя прочесть в самой конституции. О ней особо неизвестно и на глаза она не попадается на государственных ресурсах. Оригинал регламентации с подписью министров найти не удалось, но есть документ с текстом на сайте Суда.
Начнём с самой конституции:
В третьей главе “о национальности и гражданстве” указаны основные требования для того, кто является “естественным гражданином”, а кто “натурализованным”.
Для Парагвая “Естественный Гражданин” (статья 146) это —

Рождённый в Парагвае
Рождённый в третьей стране, но у которого родители парагвайцы
Дети оставленные родителями, но которые были приняты Парагваем.

“Естественный гражданин” не может потерять своё гражданство, но может добровольно отказаться от него (статья 147).
Между тем как “Натурализованный Гражданин” — это “бывший иностранец”, который получил гражданство страны.
В статье 148 указаны требования к иностранцу для прохождения процесса натурализации:

Cовершеннолетие
Быть постоянным резидентом как минимум 3 года
Занятие какой-либо деятельностью: профессия, наука, бизнес.
“Хорошее поведение” по законам Парагвая (не совершать какие-либо преступления).

О двойном гражданстве : статья 149 допускает существование двойного гражданства, но только если есть взаимный договор со страной получения двойного гражданства. На данный момент договор о двойном гражданстве есть только с Испанией и Италией. Это, конечно, не мешало множеству парагвайцам иметь два или три гражданства на стороне. Будь это гражданство Италии (договор был подписан только в 2019 году) или Аргентины. Парагвай особо не занимается контролем и неизвестны случаи потери гражданства из-за существования второго, но всё же пока что по конституции нельзя без взаимных международных договоров.
О потере гражданства (статья 150): натурализованный гражданин может потерять гражданство если отсутствовал в стране больше трёх лет, в рамках судебной декларации, или при получении второго гражданства.
О получении почётного гражданства (статья 151): иностранец может получить гражданство через специальный закон от конгресса за выдающиеся действия на благо Республики.
О гражданстве: в статье 152 есть разделение между “гражданством” и “национальностью”. Для Парагвая “гражданин” это тот, кто уже может совершать какие-то политические действия на правовом уровне. Баллотироваться в депутаты или голосовать на выборах президента, например. Между тем как “национальность” — это получение самого “гражданства” как понимается в русской речи. Поэтому в статье 152 все, кто родился в Парагвае или является ребёнком парагвайцев являются гражданами в 18 лет. А натурализованные становятся гражданами только после двух лет “натурализованности”. Можно сказать, что “ciudadania/гражданин” — это человек который владеет избирательным правом. А “nacionalidad/национальность” — это гражданин у которого нету ещё избирательного права.
И в конце главы через статью 154 утверждается, что закон утвердит нормы получения, восстановления и потери гражданства. А судебная власть будет заниматься упомянутыми выше процессами.
Так как какого-то явного закона нет, то получается что Верховный Суд взял на себя обязанность заниматься делами получения гражданства посредством выпуска регламентаций и правил. Одной из таких регламентаций является “Acordada 464/2007”. В ней будут “уточнения” некоторых статьей конституции. Например :

Статья 38 : получение гражданства Парагвая через натурализацию будет происходить посредством личного присутствия желающего без ущерба адвокатского сопровождения, которые удостоверяют соответствие установленных в прошлых статьях (регламентации) требования к натурализации. Административный процесс подачи на гражданство будет происходить эксклюзивно перед Верховным Судом с интервенцией Генеральной Прокуратуры страны.
Статья 39 : II (второй) cудебный секретариат будет заниматься процессами натурализации. Им предоставляется право выпускать документы “constancia” о процессе натурализации, которые должны быть подписаны Президентом Верховного Суда и уполномоченными в самом секретариате.
Статья 40 : процесс натурализации начинается с письма с обращением в Верховный Суд с изложением своего желания получить гражданство приложив к письму следующие документы:
Личные документы:

Cедула
Загранпаспорт
Сертификат резиденции, выданный Миграционной службой
Судебная и полицейские справки об отсутствии судимости

Другие документы:

Если вы занимаетесь профессиональной деятельностью в стране, то диплом который подтверждает вашу профессию.
Если вы работаете на кого-то по найму, то рабочий сертификат, cоц.страховка, RUC (налоговый номер)
Если вы владеете своим бизнесом, то коммерческий патент; лицензии; налоговый номер компании; титулы имущества компании; рекомендации со стороны двух или более компаний которые имеют дело с компанией подающего.
Если вы студент, то сертификат об обучении.
Если подающий связан браком с “естественным гражданином” или имеет детей рождённых в Парагвае или от парагвайцев, то соответствующие документы из ЗАГС (Registro civil).
Подающий должен заполнить клятву с личным присутствии в секретариате Верховного Суда.

Некоторые статьи пропускаем ибо имеются менее релевантная информация.

Статья 42: уточняет 148 статью конституции. Из уточнения следует, что подающий должен жить в стране три года в “продолжительной форме”. Подающий не сможет начать или продолжить процесс натурализации если:
A. Не выполнил требования о трёхлетнем сроке резиденции. Оно считается со дня получения карточки ПМЖ от миграционной службы
B. У подающего нет реального местожительства в Парагвае. Подающий просто держит какое-то коммерческое предприятие или точку в Парагвае но при этом в реальности живёт заграницей
C. Подающей имеет сертификат о резиденции, но отсутствовал в стране больше трёх месяцев в течении каждого года из требуемых трёх лет до подачи на гражданство.
Статья 43: о “хорошем поведении”. Верховный Суд соберёт данные из Интерпола, Офиса Судебной Статистики и Генерального офиса ЗАГСА о подающем. В Офисе Судебной Статистики будут получать отчёт за последние три года до подачи на натурализацию о любых судебных делах связанных с подающим.
Статья 44 : Верховный Суд наделяет себя правом дополнительной верификации легальности и правдивости данных предоставленных подающим. Так Верховный Суд в любом моменте процесса натурализации может :

Назначить офицера для проверки в институтах, регистрах, помещениях.
Запросить отчёты у консульств и посольств
Запросить отчёты у других государств с которыми нет дипломатических отношений через МИД.

Статья 46 : для получения карты натурализации подающий должен пройти экзамен о базовых знаниях одного из официальных языков, истории, географии и конституционных норм связанных с потерей гражданства. Экзамен может быть в устной или в письменной форме. Один или другой вариант зависит от мнения Верховного Суда, но всегда принятие экзамена совершается при оценке Президента Верховного Суда или назначенного от него представителя.
Статья 47 : после сбора всех справок требуемых в прошлых статьях, отправляется запрос в Генеральную Прокуратуру, которая должна выдать диктат или решение в течении пяти дней после подачи.
Cтатья 48 : после подачи Верховный Суд должен в течении 30 дней выдать вердикт о принятии или отказе в гражданстве.
Статья 49 : при получении гражданства Верховный Суд должен уведомить о резолюции Миграционную, Полицию, МИД и прошлую страну гражданства которое было у натурализованного.
Статья 50 : у Верховного Суда будет регистр натурализованных людей, в котором будет собраны данные об имени и фамилии, изначальном гражданстве, телефон и другие личные данные.
Могут так же быть уведомлены Консульства и Посольства. Любой отчёт должен быть подписан Президентом Верховного Суда.

Такие дела! Спасёт только Дед Мороз.